一、项目概况
1、工程名称:希音(增城)面料中心项目建设工程过程造价咨询服务。
2、项目规模:用地面积约为83615平方米。项目总建筑面积为80321平方米,地上建筑面积为80321平方米,包括E-1#平库区域建筑面积30992平方米,E-单层立体库区域建筑面积均为12255平方米,E-多层立体库区域建筑面积均为24510平方米,F#标准厂房(丙类)建筑面积为11724平方米,工业垃圾建筑面积200平方米,消防水泵房建筑面积600平方米,门卫室建筑面积40平方米。项目估算总投资暂定40105.96万元。
二、服务范围和内容
1、服务范围
主要包括:服务范围包括但不限于:1)投资控制;2)设计概算审核、评审(如需);3)施工图预算审核;4)招标工程量清单和招标控制价编制(如需);5)计量支付审核;6)主材单价、综合单价、合同变更费用审核;7)设计费、监理费和检测监测费等费用审核;8)图纸设计变更会签、材料设备看样定板会签;9)委托合同价格审核;10)设计施工总承包工程结算审核;11)项目业主单独发包(如有)的专业工程施工或设备材料采购的合同结算审核等。
2、服务内容
服务范围各阶段具体的工作内容详见下表(招标人根据项目实际情况有权调整招标范围和内容):
序号 |
阶段 |
服务内容 |
1 |
概算阶段(如需) |
(1) 负责审核、评审(如需)概算文件,按招标人要求提交概算审核、评审(如需)意见; (2) 负责提交材料设备汇总表,对设计中采用的主材、设备等提供市场信息,提出优化建议; (3) 根据批准的概算,负责审核并提出工程项目的各专业工程和各阶段造价限额设计量化指标; (4) 跟进概算评审的各阶段工作,及时反馈意见,对评审工作进行分解分析,给出专业意见及合理化建议。 |
2 |
施工图预算阶段 |
(1) 负责审核施工图预算(含设计图纸修改后调整相应预算),按招标人要求提交审核报告; (2) 负责提交材料设备汇总表,对设计中采用的主材、设备等提供市场信息,提出优化建议。 |
3 |
招标阶段(如需) |
(1) 负责按招标人要求编制招标工程量清单及招标控制价,负责进行市场调查、询价,在招标人指定地点进行对数、编制或调整等; (2) 负责根据设计单位的图纸及技术规范、用户需求书,编制设备、材料询价或采购清单; (3) 负责对中标人提出的造价问题的解答。按广州市建设工程造价管理站招标控制价备案要求提供造价文件(含编制说明、最高投标限价公布函、招标控制价软件版、EXCEL版、XML(cos)版、指标分析表等),并会同招标代理单位完成招标控制价备案工作; (4) 负责对中标人的经济标文件或报价书等进行分析和汇总,提出造价控制建议,并形成清标报告; (5) 负责对合同方式和可能存在的风险因素及解决办法等提出合理化建议供招标人参考。 |
4 |
施工阶段 |
(1) 负责主材单价、综合单价、变更签证等合同变更费用审核;检测监测费用编制或审核;图纸设计变更会签、材料设备看样定板会签;必要时按招标人要求集中会审; (2) 负责施工过程造价控制,定期召开造价控制会议,每月底提交投资控制报告,含项目整体资金使用情况、结算价预估分析、动态成本(须与目标成本对比分析偏差原因及解决方案建议)等; (3) 制定项目总体投资进度计划,根据实际进度与每月实际投资和计划投资作分析比较,分析成本超支的原因和修正项目投资进度计划; (4) 审核工程量与进度款(即计量支付,下同); (5) 负责建立合同台账、支付台账、变更台账(按变更原因分类)、签证台账、动态投资台账等; (6) 负责定期收集和整理有关设备材料的市场价格动态信息,对施工方案、材料选用提供成本控制建议; (7) 负责协助第三方的合同索赔处理,参加合同变更谈判,负责处理合同变更,维护业主的合法权益。 |
5 |
结(决)算阶段 |
(1) 负责编制结算计划,建立结算台账; (2) 负责收集和整理结算依据资料,负责组织过程结算; (3) 负责竣工结算审核、要求收到承建(服务)单位报送的结算文件后按甲方要求的时间内出具结算审核报告; (4) 配合结算定审和决算工作。 |
6 |
其他 |
(1) 负责按招标人要求编制各类造价管理文件; (2) 负责委托合同价格审核; (3) 参与设计方案论证会议、技术经济方案比选、变更论证等专题会,提出造价专业意见;督促落实各阶段、各专业工程造价限额设计量化指标; (4) 负责组织相关造价控制评审会议,包括邀请相应的经济专家。视情况邀请高级经济顾问对造价问题进行咨询把关; (5) 配合招标人编制详细的工程成本预测和资金流量预测分析,以作为进度和成本控制的目标;随设计的深入定期分析工程成本、定期修正资金流量预测; (6) 招标人安排的其他造价管理工作,如投资匡算、培训等; (7) 设计费、监理费和检测监测费等费用审核; (8) 按要求配合项目审计工作。 |
三、服务要求
(一)质量要求
1、中标人应熟悉并严格按照国家、省、市有关财政、基建、工程造价方面的法律、法规,以及招标人工程造价管理业务制度要求,依据合同相关约定,本着有依有据、合法合规的原则,科学、客观、公正地开展造价咨询工作,中标人提供的工程造价咨询成果文件应合理体现招标人控制项目投资的要求。
2、项目建设实行全过程限额设计和施工。概算金额应低于项目立项批复的估算金额。在不降低勘察设计任务书、初步设计文件、材料设备技术需求书中的主要设计指标(建筑高度、建筑面积等)的前提下,确保施工图预算不超过有权审核部门审定工程设计概算中的建安工程费总额。竣工结算总金额不得超出实际实施范围所对应的批复概算金额。
3、中标人应确保本工程概算文件、施工图预算文件、招标工程量清单、招标控制价的编制(审核)工作质量,开项必须齐全、工程量必须准确、造价必须合理,并满足工程投资控制和合同的约定。
4、中标人提供的造价成果文件应包括并不限于:编制说明、造价文件(含软件版)、工程量计算书、经济指标分析表、主要设备材料价格表、主要材料设备定价依据文件(含询价文件等)、审核意见落实情况说明和修改对比表等。
5、中标人应建立健全内部控制制度、质量保证体系和档案管理制度,保证工程造价咨询成果文件的质量,对其完整性、真实性、准确性、有效性负责,并负有保密责任。
(1) 确保工程造价咨询成果文件文字表达清晰、装订整齐。
(2) 确保工程造价咨询成果文件均由专业造价师(造价员)编制,由技术负责人(包括项目总工、土建主管、机电主管)审核,由项目负责人或指挥长审定的三级审查制度。工程造价咨询成果文件的编制人为注册造价工程师执业资格或造价员,工程造价咨询成果文件的审核人、审定人应具有注册造价工程师或注册一级造价师执业资格。工程造价咨询成果文件的编制人、审核人、审定人应在工程造价咨询的成果文件上签署执业(或从业)资格专用印章,最终的成果文件需经项目指挥长或法定代表人签字并加盖公章。
(3) 编制人应认真阅读、复核招标人提供书面资料的有效性、合规性,并应对自身所收集的工程计价基础资料和编制依据的全面性、真实性和适用性负责,全面进行工程的计量与计价,按工程造价咨询服务合同的要求编制工程造价咨询成果文件,并整理好工作过程文件。
(4) 审核人应进一步审核招标人提供的书面资料的有效性、合规性,编制人使用工程计价基础资料和编制依据的全面性、真实性和有效性,并应对相关工作做一定比例的复核,对错误的部分提出书面的修改和补充意见,修正、完善工程造价咨询成果文件,并整理好自身的工作过程文件和相关文件。
(5) 审定人应再次审核招标人提供的书面资料的有效性、合规性,编制人使用工程计价基础资料和编制依据的全面性、真实性和有效性,并应依据工程经济指标进行工程造价的合理性分析,对工程造价咨询质量进行整体控制。
(6) 中标人应建立工程造价咨询项目档案,保证项目资料的完整,不得损坏、遗失项目资料。加强项目档案管理,及时做好已完成项目的资料移交和归档工作,妥善保管至报告出具之日起十年后。
(7) 加强信息系统管理,及时建立电子信息台账;保证在招标人信息系统中录入或审核的工程造价相关信息及时、完整。
6、审核工程量与进度款(即计量支付审核);计量支付与进度相符,不得超付、借项支付等。
7、概算审核偏差在±6%以内(概算审核偏差=(送审金额-评审金额)/送审金额);预算及招标控制价偏差在±4%以内;竣工结算审核偏差在±4%以内;单项费用偏差±4%以内;单项工程量偏差在±5%以内;新增主材偏差在±20%以内。
(二)进度要求
1、中标人应对招标人提供资料的完整性、严谨性把关,对因范围不清晰、图纸不详导致基本工程量难以计算等情况,应在收到资料后2个工作日内向招标人提出资料补充要求。因中标人未能在上述时间内提出要求而造成编审进度延误或其他损失的均由中标人自行承担全部责任。
2、各项服务内容的工作时间要求(如有)(以下天数指日历天数)
(1)设计概算、施工图预算评审:自收到完整资料起,出具评审初步意见时间为:送审金额3000万元以内(含本数,下同)的内审15天,送审金额3000万元-2亿元(含本数,下同)的内审20天,送审金额2亿元以上的内审25天,特殊情况经批准后内审延长时间不超过10天;对数时间不超过内审时间,争议问题由中标人项目指挥长或法定代表人主持专题会议解决;对数完成后5天内出具最终评审报告。
(2)审核合同价格清单:自收到完整资料起5天内出具电子版审核说明。
(3)招标工程量清单、招标控制价编制:公告中招标工程量清单、招标控制价自收到招标人通知起10日内出具,终版招标工程量清单、招标控制价自收到完整资料起完成时间为:招标控制价在3000万元以内的20天,3000万元-2亿元的25天,2亿元以上的30天,特殊情况经批准后延长时间不超过10天。
(4)招标文件(含澄清答疑)审核:自收到资料起2天内出具电子版审核说明。
(5)清标报告:自收到中标人投标文件5天内出具电子版审核说明。开标后90天内完成与中标人的对数并出具清标报告。
(6)主材单价、综合单价审核:自收到资料起完成时间为:主材3个以内5天,4-15个10天,16-30个15天,30个以上20天;综合单价3个以内3天,4-15个5天,16个以上10天;特殊情况经批准后延长时间不超过10天;争议问题由中标人项目指挥长或法定代表人主持专题会议解决。
(7)变更签证合同费用(含委托合同、检测费用)编制或审核:30万元以内的5天,30万元以上的10天,特殊情况经批准后延长时间不超过10天,电子版审核说明提前2天出具,争议问题由中标人项目指挥长或法定代表人主持专题会议解决。
(8)图纸设计变更会签、材料设备看样定板会签:自收到资料起5天内完成。
(9)工程进度款审核:自接受完整资料起5日完成。
(10)结算文件:自收到结算文件起出具结算审核报告时间为:施工类合同30日内,非施工类合同10日内。
4.3.3.以上工作期限为正常的工作期限,特急项目的工作期限由招标人根据实际情况确定,但最短不少于1天;其他咨询服务工作由招标人视具体情况确定;对于招标人提出的疑问,中标人应在24小时内给予答复。
(三)人员要求
1、投标单位提交的造价咨询专业服务人员应满足或优于下表:
造价咨询服务人员配备要求表
序号 |
本项目担任职务 |
数量 |
基本要求 |
提供证明资料 |
备注 |
1 |
项目负责人 |
1 |
与招标公告要求一致。 |
按招标公告要求 |
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2 |
项目技术负责人 |
1 |
具有中级或以上技术职称,或具备国家注册造价工程师或注册一级造价工程师资格,注册单位与投标单位名称一致。 |
职称证或注册造价师证 |
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3 |
土建主管 |
1 |
具有相关专业中级或以上技术职称;具备国家注册造价工程师或注册一级造价工程师资格,专业为土建专业,注册单位与投标单位名称一致。 |
职称证、注册造价师证 |
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4 |
安装主管 |
1 |
具有相关专业中级或以上技术职称;具备国家注册造价工程师或注册一级造价工程师资格,专业为安装专业,注册单位与投标单位名称一致。 |
职称证、注册造价师证 |
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5 |
土建工程师 |
≥5 |
具有相关专业中级或以上职称,且具备国家注册造价工程师或注册一级造价工程师资格或注册二级造价工程师资格,专业为土建专业,注册单位与投标单位名称一致。 |
职称证、注册造价师证书 |
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6 |
安装工程师 |
≥3 |
具有相关专业中级或以上职称,且具备国家注册造价工程师或注册一级造价工程师资格或注册二级造价工程师资格,专业为安装专业,注册单位与投标单位名称一致。 |
职称证、注册造价师证书 |
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7 |
资料员、信息联络员 |
1 |
中专或以上学历,熟悉应用各类日常办公软件。 |
毕业证 |
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合计 |
≥13 |
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备注:1.上述人员均不得兼任,均需为投标单位正式员工,须提供近3个月(即2022年5月至2022年7月)投标人为其购买的社会保险证明文件。(社保缴纳期限包含疫情防控期的,若当地政府部门允许企业在疫情防控期间缓缴社会保险费的,投标单位可提供当地政府部门允许缓缴社保的相关文件作为缴纳社保的证明。中标后需提供投标文件中人员的社保补缴情况相关证明报招标人核实。)【如为香港专业人士参与投标的,须满足《广东省住房和城乡建设厅关于香港工程建设咨询企业和专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业试点管理暂行办法》的规定】。从业经验以投标文件格式七《拟委任的主要人员汇总表》填报的“从事相关工作年限”为准。
2.驻场人员驻场时间自合同签订后30天至完成竣工结算审核。驻场人员需服从招标人工作安排,驻场开始时间以招标人通知为准,至完成竣工结算审核。
3、必要时,需按招标人要求驻场办公。
4、中标人在投标文件《拟委任的主要人员汇总表》中配备的人员在通过招标人的面试考核后方可确定为本项目的工程造价咨询服务人员,如投入的人员经面试后不满足招标人要求的,中标人须无条件更换人员直至符合招标人要求,中标人不得擅自更换已确定为本项目的造价咨询服务人员。确因特殊情况需要更换时,应提前书面提出更换人员的原因及更换人员的名单,更换人员的资质、资历、职称、实际工作能力等应不低于投标文件中所承诺人员的素质,同时中标人应按合同约定承担违约责任,但中标人有合法理由(如服务人员因死亡、重大疾病等原因导致不能履行职责)提出申请并经招标人批准更换相关人员的,中标人可不承担违约责任。
5、本项目造价咨询工作必须由上述人员完成。招标人可以根据工作需要,要求中标人造价咨询专业服务人员需按招标人要求驻场办公。当中标人工作进度不满足招标人要求时,招标人有权要求各标段项目指挥长及项目负责人驻场办公,必要时,需按招标人要求增加或更换相关人员,直至整改完毕。
6、项目负责人应全面熟悉项目情况,中标人应安排部门经理以上人员(项目指挥长(如有)、项目负责人、项目总工(如有))中的至少1位带队参加会议、完成对数工作。
7、中标人所派出的服务本项目的造价咨询专业人员必须勤勉尽责,恪守职业道德,本着热情服务、秉公办事、廉洁自律的原则开展工作。如出现服务人员未按照合同履行职责,或与第三方串通造成经济损失,或不服从工作安排,不满足工作要求,不遵守管理制度,服务态度恶劣,不胜任工作等情形的,中标人应在接到招标人通知后3天内予以撤换,所调换人员的资质、资历、职称、实际工作能力等应不低于投标文件中所承诺人员的素质且需按合同约定承担违约责任。
(四)其它服务要求
1、中标人须遵守招标人各项规章制度和廉政纪律要求,无条件配合招标人的复核、复审和考核等工作。
2、中标人投标人须具有保证业务需要的交通工具、办公设备和造价审核管理软件等。
3、中标人应独立完成合同约定的造价咨询服务,未经招标人同意不得将工作内容另行委托第三方实施;对有特殊技术要求的咨询服务项目,需聘请相关专家共同完成咨询服务的,应事先征得招标人同意。未经招标人同意,中标人不得以任何形式向任何单位或个人披露审核项目的相关信息,不得对外提供、泄露相关审核情况。