04-25 11:24
[导读]
动能澎湃的新质生产力，在政策“活水”的精准浇灌下，正有力支撑着上海外贸高质量发展的基本盘。数据显示，2023年至2024年2月，上海集成电路、电动载人汽车、生物医药等新质生产力代表合计出口3732.7亿元，同比增长14%，拉高上海外贸出口整体增速达2.3个百分点。
洋山港码头等待装卸的船只。（蒋建军 摄）
集聚了新能源技术、新材料技术和先进制造等诸多新质生产力元素的新能源汽车产业，在出境通关流程大幅提升的助力之下，正加速抢滩海外市场。上海外高桥港区海通汽车滚装码头，今年1至3月共计完成223艘次外贸滚装船舶作业，汽车出口28.1万辆，同比增长21.6%，其中新能源车占比1/3。
海通码头堆场。
与此同时，上海光伏、风电等新能源领域的出口一样红火。位于奉贤综保区内的晶澳太阳能，去年光伏组件出口量逾432万千瓦，产品全球市占率超过16%。事实上，我国光伏产业为全球市场提供了超过70%的组件，其中约一半从上海口岸出口。这惊人数字背后，是上海口岸的营商环境与通关速度，给予光伏企业的海外交付以极大的确定性。
奉贤海关关员赴光伏生产企业开展监管工作。 （谢宗赢 摄）
全球最早从事海陆风电装备及高端海洋工程装备的专业制造商上海泰胜风能装备股份有限公司，其研制的海陆风电塔架、混塔及混塔转接段、海上升压站、导管架等产品已远销全球40多个国家和地区。公司负责人介绍，鉴于泰胜风能生产工艺的特殊性，金山海关为企业量身定制了加工贸易全工序外发加工、报核前申报单耗等便利措施，大幅降低了企业的运营成本。
洋山海关关员对出口风力发电机叶片实施现场监管。（谢宗赢 摄）
上海的加工贸易在全市外贸基本盘中占比超过13%，原材料进口的质量与速度，与高质量出口高度关联。上海是全国集成电路进出口最大口岸，进口和出口规模均占全国约三分之一。上海海关在持续调研中发现，集成电路产业涵盖设计研发、制造、封测、设备耗材等各环节，每一环的要求各不相同。为此，上海海关将集成电路全产业链视作一整体，集纳了通关、保税、关税、稽核查等8个相关业务条线的支持举措，于2022年7月发布《上海海关支持集成电路产业发展监管创新试点实施办法》。此为1.0版本，涵盖了五方面共22项创新措施，一经推出广受欢迎，试点企业迅速从首批38家扩容至66家。去年12月26日，上海海关又发布实施办法2.0版本，新增建立企业备案制、对“白名单”企业进口的危化品加快通关速度等举措，企业更有获得感。上海天马微电子从事中小尺寸显示屏生产，全球每四辆乘用车的车载液晶显示屏中就有一块来自天马，是业内隐形冠军。天马微电子关务负责人感慨，实施办法中最给力一条，莫过于真空包装等高新技术货物布控查验模式改革，“海关贴心地将集成电路真空包装高新技术货物布控查验后移到目的地企业的无尘车间执行，货物入库时间较以往至少压缩两个工作日。自此，我们再没有出现过产线停转、急等‘芯’来的情况。”
又如尼康精机（上海）有限公司，主要从事光刻机及备件进口，在上海外高桥保税区海关的“AEO培育”之下，企业进口额同比增长45.4%，出口额同比增长114.8%。AEO（经认证的经营者），是全球贸易的绿色通行证。AEO企业不仅可在国内享受海关便利化及跨部门联合激励措施，还可在AEO互认国家（地区）享受当地海关提供的减少单证审核、减少查验、优先办理通关手续等多项便利措施。近年来，上海海关持续加强对专精特新企业的信用培育力度，截至2023年底，上海AEO企业已达517家，占全国AEO企业数量的9%。这些企业，贡献了上海超过1/3的进出口值、近60%的集成电路制造领域工业总产值，以及全市超过20%的生物医药产业制造领域工业总产值。
